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鄞州区篮球比分直播加快推进科技创新和产业创新深度融合的实施方案

为全面贯彻落实国家、省、市篮球比分直播科技创新和产业创新深度融合的决策部署，助推现代化产业体系建设，持续探索具有鄞州特色的新型工业化路径，特制定本实施方案。

一、总体目标

以新型工业化“521”工程为引领，因地制宜发展新质生产力，营造“创新策源、人才支持、成果转化、产业焕新、AI赋能、要素支撑”的两新融合体系，促进“热带雨林式”创新生态与“3+8+2”产业链（群）深度融合。到2027年，全区科技创新和产业创新深度融合的基底更加巩固，成为宁波重要战略阵地的核心支撑，在攻关核心技术、集聚人才智力、打造创新平台、推动产业升级等四个关键领域，形成一批体制机制改革标杆成果。到2030年，全区科技创新和产业创新深度融合的系统路径全面贯通，基本建成具有鄞州辨识度的“224X”现代化产业体系。

二、重点任务

（一）提高创新策源能力

1.推动平台提能赋能。主动融入甬江科创区建设，深入打造南高教园区创新生态圈，全面承接浙大“一院一中心”智创资源，支持宁波诺丁汉大学、浙大宁波理工学院、浙江万里学院产教融合发展，联合宁波大学、东方理工大学、甬江实验室、中科院材料所等市内高校及平台，围绕“3+8+2”产业链群领域，加速建设以宁波低空经济创新研究院、北大鄞州数智健康联合研究院、浙江省医疗器械检验研究院宁波院区为代表的科创平台。到2027年，实现省级以上重点实验室、技术（制造业、产业）创新中心数量破零。到2030年，实现省级以上重点实验室、技术（制造业、产业）创新中心数量达到2个。（责任单位：区科技局、区发改局、区经信局）

2.加大科技创新投入。支持企业担当科研组织主力，鼓励企业加大研发投入，深入推进产值规模五亿元以上工业企业研发机构全覆盖行动。深化科技中小型企业培育行动，快速扩大科技型中小企业规模数量。到2027年规上工业企业研发费用占营业收入的比重达到3.45%，省级及以上企业研发机构达到240家以上。到2030年，每年企业牵头承担的市级重大科技攻关项目不少于15项，规上工业企业研发费用占营业收入的比重达到3.6%，省级及以上企业研发机构达到260家以上。（责任单位：区科技局）

3.培育创新骨干企业。加大对科技企业发展全生命周期的支持，加快培育高新技术企业和“瞪羚之星”企业等中坚力量，完善专精特新、单项冠军遴选发现机制，高精尖企业梯队质量不断提升，实施“雄鹰行动”“凤凰行动”，积极建设世界一流企业。到2027年，累计培育“瞪羚之星”企业15家以上、高新技术企业1590家，全大区国家级单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业总数达到160家。到2030年，累计培育“瞪羚之星”企业30家以上，全区高新技术企业达到1800家，全大区国家级单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业总数达到200家。（责任单位：区科技局、区经信局）

（二）加大人才支持力度

1.培塑优秀企业家。传递和弘扬优秀企业家精神，讲好鄞商故事，打造企业家常态化交流互动平台。开展企业家培训活动，举办鄞州制造“大讲堂”，发挥鄞州制造“大讲堂”“鄞商大讲堂”等亲清品牌矩阵功能，为企业家健康成长赋能。大力培育新生代企业家队伍，深入实施“青蓝接力”工程和“鄞领双传承”计划。发布鄞州经济风云榜，每年褒扬宣传一批企业先进典型。到2027年，教育培训民营经济人士达4500人次。到2030年，教育培训民营经济人士达9000人次。（责任单位：区委统战部、区委组织部、区工商联、区经信局）

2.引育高层次人才。迭代升级“智鄞未来”项目，探索“创业大赛＋集中评审＋直接认定”三通道引进机制，发掘一批高成长潜力的青年人才，集聚一批战略科学家领军人才。聚焦“引进＋培养”两个维度，持续优化人才政策保障体系，稳妥推进“企业认定，政府认账”工作机制，支持重点企业根据实际需求开展人才自主认定。坚持以项目合作为导向，深化院士工作站建设理念，加强外国专家引进落地，实现人才与产业的良性互动。建立校院企高端人才合作长效机制，探索“互聘共享”机制。到2027年，累计进家院士280名，选聘“科技副总”40名以上，完成人才自主认定企业100家，企业自主认定人才1300名。到2030年，累计进家院士400名，选聘“科技副总”90名，完成人才自主认定企业120家、企业自主认定人才1600名。（责任单位：区委人才办、区经信局、区科技局、区商务局、宁波院士中心）

3.培育实用人才。加大企业实用人才选拔力度，实施“技能精英”培育行动，进一步激发技能人才活力。做强“政企校联动”培育模式，推动打造区域高技能人才公共实训基地。发挥南高教园区主场优势，深化与宁波大学、东方理工大学等在鄞在甬高校战略合作，打造产教融合育人基地，促进在甬高校毕业生留鄞发展。到2027年，高技能人才总量突破13万，集聚新来甬大学生3.9万人。到2030年，高技能人才总量突破15万，集聚新来甬大学生4.5万人。（责任单位：区人社局、区教育局、区经信局）

（三）畅通成果转化渠道

1.加大关键技术供给。深化产学研协作，健全“高校+平台+企业+产业链”结对机制，引导高校、科研院所按照“先使用后付费”方式把科技成果许可给企业使用，依托宁波市有色合金新材料、绿色高效智能家电2家市级创新联合体，持续推进创新链与产业链融合。倾力打造成果转移转化首选地，强化鄞企与国内外顶尖高校院所协同创新。以省教育科技人才体制机制一体改革试点为契机，优化政产学研协同攻关机制，加大与高校、科研院所的合作力度，打响鄞州区技术创新挑战赛品牌。到2027年，新增市级以上科技进步奖10项。到2030年，新增市级以上科技进步奖25项，每年开展技术创新挑战赛项目10个以上，确保每年挑战赛项目资助总额不低于1500万元。（责任单位：区科技局）

2.加速成果转化落地。深化“科技大市场3.0”建设，优化功能布局，集成金融、专利、法律、技术评估等科技服务资源。运用大数据、人工智能等技术手段，迭代技术交易信息平台，实现供需高效、精准匹配。依托国家级双创示范基地建设，构建全链条、专业化、开放式的产业孵化新生态，推动孵化器向专业化平台转型。引导企业、高校、科研院所、投资机构等多元主体共建概念验证中心、中试验证平台等公共服务平台。到2027年，技术交易额突破178亿元，新认定市级及以上科技型孵化器8家，新增认定省级制造业中试平台1个，入围市级概念验证中心创建名单2家。到2030年，技术交易额突破194亿元，新认定市级及以上科技型孵化器15家，新增认定省级制造业中试平台超3个，入围市级概念验证中心创建名单3家。（责任单位：区科技局、区经信局）

3.打造工业精品矩阵。开展“浙江精品”培育，构建名企精品发展的促进与支持机制，支持龙头企业联合行业力量，争创一批“中国精品”和区域（行业）品牌。迭代升级“三首”产品政策体系，支持优质产品参与招投标活动，加快国产应用和出口替代。深入实施“标准化+”战略，支持产业集群重点企业主导或参与国际、国家标准的制（修）订，实施拥有自主知识产权的“浙江制造”标准。到2027年，新增培育“浙江制造精品”15个以上，新培育“三首”产品超30个，全区有效发明专利达到1.25万件，累计主持参与国际、国家标准达到580项。到2030年，新增培育“浙江制造精品”30个以上，新培育“三首”产品超70个，全区有效发明专利达到1.35万件，累计主持参与国际、国家标准达到700项。（责任单位：区经信局、区市场监管局）

（四）推动产业焕新发展

1.做强核心产业集群。迭代完善原有传统产业，谋划打造以数字产业、高端装备为引领，以智能家电与现代家居、新型功能材料为支柱，以关键基础件、新能源、时尚纺织服装、现代健康为支持的“224X”千百亿级产业集群体系。到2030年，新能源汽车与高端装备产业年产值1000亿元，智能家电与时尚消费品产业年产值达到1000亿元，人工智能与新一代信息技术产业年产值达到800亿元，先进材料与新型功能材料产业产值达到500亿元，智能机器人与关键基础零部件产业产值达到300亿元，新能源产业产值达到100亿元，智慧医疗与生命健康产业产值达到100亿元，低空与海工装备产业产值达到100亿元。（责任单位：区经信局）

2.推进产业链现代化。聚焦智能家电、高端装备等重点产业链，深化“链长+链主+链创”协同机制，鼓励企业参与国家、省重点产业链布局建设。发挥“链主型”企业牵头作用，加强产业链上下游在研发、生产、销售等环节的协同。到2027年，累计入选省级以上链主企业3家，组建省级以上产业链上下游企业共同体4个。到2030年，累计入选省级以上链主企业4家，组建省级以上产业链上下游企业共同体6个，每年实施产业链强链补链延链重点项目20个。（责任单位：区经信局、区科技局）

3.前瞻布局未来产业。立足区内优势产业基础，重点发展合成生物、人工智能与工业软件、低空经济、高端医疗器械、特色工艺集成电路、智能机器人、海洋经济、高端工业母机8大未来（新兴）产业赛道，加快打造区域发展新引擎。以省级服务型制造区域试点建设为契机，围绕“432”现代服务业产业体系，聚焦数字贸易、现代金融、航运服务、数智服务、科技服务、人力资源等优势领域，发展高端生产性服务业。到2027年，力争在未来产业发展上有突破，全区生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到64%。到2030年，全区生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到65%。（责任单位：区经信局、区发改局、区科技局）

（五）加快人工智能赋能

1.创新空间布局。立足“三片六区十二园”空间布局，加快构建贯通南北的人工智能创新轴。强化片区功能联动与资源互补，中部创新策源片区聚焦原生创新与人才孵化，南部智造转化片区围绕技术应用与产业升级，北部产业赋能片区侧重算力支撑与服务业赋能。细化落实十二个特色产业园的功能定位与发展重点，推动中河智谷、浙大软件学院、鄞工未来产业园等载体形成“一园一特色”，打造定位清晰、优势互补、协同联动的人工智能产业发展生态。（责任单位：区发改局、区经信局）

2.深化产业赋能。加快构建人工智能赋能千行百业的良好生态，以省级人工智能赋能制造业试点区建设为契机，重点聚焦智能家电、高端新材料、汽车零部件等优势领域，开展“AI+智造”全链融合与“AI+产品”终端跃升行动。支持企业应用AI技术优化研发、生产、物流等环节，培育一批省级应用标杆和典型案例。到2027年，围绕生产、生活、治理等细分场景，培育省级标杆用云企业2家，打造省级应用标杆企业、示范应用场景、典型应用案例8个。到2030年，围绕生产、生活、治理等细分场景，培育省级标杆用云企业3家，打造省级应用标杆企业、示范应用场景、典型应用案例20个。（责任单位：区发改局、区经信局）

3.夯实核心基础。加大公共数据授权运营力度，鼓励互联网平台企业、行业龙头企业牵头建设行业级数据平台，鼓励数商突破智能计算、隐私计算等关键技术，迭代开发安全可靠的数据产品与服务。支持算力云服务产业延伸扩面，鼓励开发边缘计算产品，探索发展边缘智能融合产业。适时启动建设区级算力算法中心，鼓励国企建设区级AI能力验证中心。支持企业开发行业垂模和行业级AI智能体，推动人工智能赋能千行百业。到2027年，建立具有行业影响力的高质量数据集5个、行业垂直模型5个。到2030年，建立具有行业影响力的高质量数据集8个、行业垂直模型8个。（责任单位：区数据服务中心、区经信局）

（六）夯实要素支撑体系

1.强化金融资本保障。充分发挥国资国企基金“以投带引”作用，引导社会资本参与“3+8+2”产业链等基金集群建设。依托市、区两级“凤凰行动”计划，重点推动一批制造业优质企业深度参与资本市场，降低上市融资成本。构建制造业全产业链保险产品和服务体系，深化科技保险、首台（套）保险等创新型保险应用。深化“伙伴银行”产融合作机制，鼓励金融机构推出“专精特新贷”“绿色制造贷”等创新产品，探索知识产权质押融资等科技信贷服务新模式。到2027年，区属国企参与基金总规模达320亿元，境内外制造业上市公司达19家，制造业贷款占各项贷款的比重达9.9%。到2030年，区属国企参与基金总规模达400亿元，境内外制造业上市公司达21家，新增企业贷款占新增企业贷款比重不低于90%，制造业贷款占各项贷款的比重达10%。（责任单位：区金融发展服务中心、区市场监管局、区经信局、区科技局、鄞金控股）

2.突出应用场景支持。强化应用场景驱动，积极承接并主动挖掘省、市科技创新和产业创新深度融合的场景需求，鼓励企业、高校、科研院所等多元主体协同，在产业转型升级、城市综合治理、社会民生服务等领域，实施一批重大应用示范场景创新项目。配套建立场景成效与风险评估体系，为新技术、新模式的试错与迭代提供安全空间，推动成功案例快速复制，构建开放可持续的应用场景创新生态。（责任单位：区经信局、区科技局）

3.优化机制保障体系。建立由区经信局、区科技局双牵头，区委人才办、区发改局等多部门协同的工作机制。加快落地覆盖“创新策源、人才支持、成果转化、产业焕新、AI赋能、要素支撑”等关键领域的专项政策。推进合作培育与基金招引，探索建立土地供给与厂房租赁共享机制，实施一体化激励政策。聚焦企业技术需求，构建“企业出题、政府助题、机构解题、车间验题、市场评价”协同闭环机制。营造鼓励创新、包容审慎的发展环境，优化新技术、新业态、新模式市场准入机制，提振企业创新发展信心。（责任单位：区政府办、区经信局、区科技局）