通讯员 沈颖俊 摄

一年一度，遇见幸福。今天，由《瞭望东方周刊》主办的2025幸福城市治理论坛在鄞州举办。同时，2025“最具幸福感城市（区）”调查推选活动也将在论坛上启动。

来自全国20余座城市（区）的管理者、专家学者和企业家，将以“践行人民城市理念、创造美好幸福生活”为主题，探讨如何创新城市建设，提升城市治理水平，让篮球比分直播市民共享城市发展成果，探寻中国城市的治理经验与路径。

2007年11月，新华社《瞭望东方周刊》在浙江发布了首份“最具幸福感城市”榜单，开创了从市民体验出发、探寻城市幸福密码的先河。19年来，“幸福城市”理念深入人心，已成为新时代城市的名片，也成为引领城市发展的重要风向标，吸引了全国越来越多的城市和市民群众参与。

连续6年入选“最具幸福感城区”，其中两次荣登榜首。幸福鄞州，有着自己的密码。

做加法——

牢记“幸福都是奋斗出来的”秘诀，鄞州持续优化“无事不扰、有事快办”的一流营商环境，以“热带雨林式”生态，引育各类人才、助力创新创造。

仅今年上半年，鄞州制定出台进一步推动经济高质量发展62条意见，迭代升级“鄞商通”企业综合服务平台，持续完善便民利企服务生态；累计兑现产业扶持资金22.65亿元、“8+4”政策资金83.69亿元；完成各类服务事项482.5万件；引进亿元以上项目61个，数量位居全市第一……

创新创造的“种子”，正逐渐在这里孕育出一片片“森林”。

在这里，最快仅需一个工作日，就能开办企业；平均每天，能诞生5.4件发明专利；每7个人中，就有1个是老板；每月超10家首店入驻，掀起“好玩+好购”的热潮；每年有超4万个就业岗位虚位以待……

所有叠加的效能，都指向同一个坐标——让每个奋斗者，都能在这里触摸到实实在在的幸福。

做减法——

如何打通基层治理的“最后一公里”，有效提升居民的幸福感、获得感和安全感？

连续5年入选全国社会治理百强区，便是最好的答案。

全主体动员、全机制整合、全要素投入、全员式参与、全程化问效，从5个维度，构筑起基层治理的鄞州路径。

在鄞州，人人都是“社会治理者”，涌现了诸如俞复玲、潘明杰等一批“小巷总理”式的全国道德模范；“大学小镇”“校地善治”等场景落地生根，8个案例入选社会治理全国典型案例；得益于8600余家社会组织的引导发动和群众的自发参与，262家企业共有近10亿元留本冠名基金；60余万人次参与志愿者服务。

不同场景下的基层治理细分课题，也不断迎来突破：潘火街道投创工业社区，打造了产业型社区试点；风格城事小区众筹微治，开辟“共享楼道”新模式；出台宁波市首个社区社会企业培育扶持办法，为发展社区社会企业提供政策支撑……

减法，减去的是制约多元共治的制度壁垒，夯实了?幸福生长的制度沃土。

做乘法——

城市是人民的城市，城市建设的根本目的，是让人民群众生活得更幸福。

着力解决老百姓最关心的教育、就业、医疗、社保、住房等急难愁盼问题，把人民需求、民生福祉、人的发展，融入城市建设的全过程和各环节，才能让一座城市真正成为人民的幸福家园。

近年来，鄞州近八成一般公共预算支出，都用于民生领域：

试点“午休躺睡”工程，学生只要调整一下课桌椅，就能实现“躺睡”自由；累计投入4700余万元，建成69条“最美上学路”；315个“体育新空间”，激活全民健身的活力；住建部“好房子”建设试点，托起百姓的好房梦；家门口的“10分钟托育服务圈”，为“幼有善育”强基赋能；每千人口执业医师数、注册护士数远超全国平均；28个“一平米博物馆”，带来“转角遇到文化”的惊喜……

今年上半年，鄞州城乡居民人均可支配收入分别达到5.4万元和3.4万元，同比分别增长4.1%和5%，城乡收入倍差缩小至1.6:1。

“民有所呼，我有所应”的乘法口诀，让所有发展，最终沉淀为百姓眼角笑纹的弧度。

做除法——

堇山下筑城，创造出了“鄞”字。

作为宁波唯一“拥江揽湖滨海”的行政区域，鄞州既有繁华的现代都市，是浙江十大魅力名城；也有美丽的乡村田园，是中国最美乡村建设的示范，获得联合国人居环境奖、“中国天然氧吧”等荣誉。

这些年，鄞州坚持走生态优先、绿色低碳发展之路，把“绿水青山就是金山银山”的理念，转化为生动的实践，全力构筑人与自然和谐共生的良好局面。

持续开展“清三河”“剿灭劣Ⅴ类水”“污水零直排区”“五水共治”等一系列治水行动，全区水生态环境得到不断改善，集中式饮用水水源100%达标，近岸海域水质逐年提升；在全省率先开展全域工业用地综合整治，实施乡村生态振兴战略，建成湖光山色“绿水青山”实践线等一批精品线……

以生态为分母，发展作分子，通过持续做“除法”，“有颜值，更有内涵”的鄞州，每寸土地都流淌着幸福的溶液。

加减乘除，等式左边无论如何排列，等式右边只有一个恒定的答案，那便是幸福。

千年堇邑，幸福鄞州。