篮球比分直播征求《鄞州区农作物秸秆综合利用补助资金管理办法》意见的公示
发布时间：
2025-04-23 15:59 来源：区农业农村局
公告内容
草案全文
起草说明
意见采纳情况反馈
根据《宁波市鄞州区人民政府办公室篮球比分直播印发鄞州区财政专项资金管理办法的通知》（鄞政办发[2012]206号）文件要求，由宁波市鄞州区农业农村局起草的《鄞州区农作物秸秆综合利用补助资金管理办法》在正式发布前，须通过公开征求意见、建议，公众可以通过信函、电话、网站意见反馈等方式向宁波市鄞州区农业农村局提出反馈意见，公示期：2025年4月24日至5月6日。
（一）信函方式。联系地址：宁波市鄞州区惠风西路55号；
（二）电话联系。联系人：王先挺，联系电话：0574-87419812；
（三）网络方式。通过”我有建议“栏线上提出意见建议。
为加强专项资金管理，提高资金使用绩效，为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅篮球比分直播高质量推进农作物秸秆综合利用的实施意见》（浙政办发〔2024 〕２号）、《宁波市财政支持高质量推进农作物秸秆综合利用政策方案的通知》（甬农发〔2024〕110号）、《宁波市鄞州区人民政府办公室篮球比分直播高质量推进农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作的实施意见》（鄞政办发〔2024〕34号）、《宁波市鄞州区农业农村局 2024年农业农村发展扶持政策》（鄞农发〔2024〕125号）等文件要求，结合本区实际，特制定本办法。
第一条 资金来源为区级财政和上级补助，纳入年度预算。
第二条 专项资金遵循“公开公平、择优资助、注重绩效”的管理和使用原则。
第三条 资金使用范围：
（一）秸秆打捆离田补助：对开展水稻、大小麦、油菜、茭白、蔺草等农作物秸秆打捆离田收集，且年秸秆打捆离田面积1000亩（含）以上的打捆收集服务组织进行补助。
（二）秸秆打捆离田设备补助：对秸秆打捆收集服务组织购置打捆机、搂草机、叉草机等秸秆离田收集相关设备给予补助。
（三）应用秸秆腐熟剂物化补助：对小麦、早稻等秸秆应用微生物秸秆腐熟剂实施快腐还田作业的农业生产主体，统一实行秸秆腐熟剂的物化补助。
（四）冬耕快腐还田补助：对晚稻秸秆实施冬耕快腐熟还田作业的规模种植农业生产主体（种植面积大于50亩）进行补助。
（五）自行离田+冬耕的秸秆全量处置补助：对秸秆自行适量离田，剩余稻茬实施冬耕快腐还田处理的非规模农业主体（种植面积小于50亩）进行补助。
（六）农作物秸秆资源台账制度调查补助：对参与农作物秸秆资源台账制度调查的农户进行补助。
第四条 资金补助标准：
（一）秸秆打捆离田补助：秸秆打捆离田作业按照不低于80元/亩的标准给予补助。其中宁波市级财政承担40元/亩，区级财政承担不低于40元/亩。
（二）秸秆打捆离田设备补助：按照不超过核定购置价40%予以补助，单一机械最高补助15万元（市级财政）。
（三）应用秸秆腐熟剂物化补助：物化补助标准不超过12元/亩。
（四）冬耕快腐还田补助：符合翻耕作业要求的田块给予25元/亩的补助。
（五）自行离田+冬耕的秸秆全量处置补助：符合“自行离田+冬耕”翻耕作业要求的田块给予60元/亩的补助。
（六）农作物秸秆资源台账制度调查补助：给予300元/户的补助。
第五条 为提高资金的使用绩效，在项目全部完成或按实施进度，经业务部门审核公示后，由鄞州区农业农村局和财政局联合发文，按照国库集中支付制度有关规定拨付。
第六条 专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用，做到专款专用，并接受农业农村、审计、财政等部门的监督、检查。
第七条 资金使用单位和个人存在虚报冒领、骗取套取、挤占挪用秸秆奖补资金等违反本办法规定行为的，一经查实应扣回秸秆奖补资金，并按有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。对恶意骗补的农业主体，按照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规予以处理，且三年内不允许申报秸秆综合利用奖补项目；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第八条 区农业农村局负责专项资金的日常管理工作，并适时进行专项资金的绩效评价，确保专项资金使用取得成效。
第九条 本办法所涉补助按年度预算安排发放，若超过年初预算，同比例下调。本政策实施中如遇上级政策调整，按上级政策执行。
第十条 本办法由区农业农村局、区财政局负责解释。
第十一条 本办法自2025年5月6日开始实施。原《鄞州区农作物秸秆综合利用专项资金使用管理办法》（鄞农发〔2021〕71号）同时废止。
一、起草背景
为高质量推进农业绿色发展，进一步加强鄞州区农作物秸秆综合利用工作，为加强专项资金管理，提高资金使用绩效结合本区实际，特制定本办法。
二、起草依据及过程
（一）起草依据：为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅篮球比分直播高质量推进农作物秸秆综合利用的实施意见》（浙政办发〔2024 〕２号）、《宁波市财政支持高质量推进农作物秸秆综合利用政策方案的通知》（甬农发〔2024〕110号）、《宁波市鄞州区人民政府办公室篮球比分直播高质量推进农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作的实施意见》（鄞政办发〔2024〕34号）、《宁波市鄞州区农业农村局 2024年农业农村发展扶持政策》（鄞农发〔2024〕125号）等文件。
（二）起草过程：《鄞州区农作物秸秆综合利用补助资金管理办法》起草过程中，我局认真研究，深入贯彻了《浙江省人民政府办公厅篮球比分直播高质量推进农作物秸秆综合利用的实施意见》等一系列文件精神，充分结合了我区实际，并在起草过程中广泛征求了相关单位的意见和建议。
三、主要内容
《办法》共十一条，包括资金来源、使用范围、补助标准等内容。
资金来源为区级财政和上级补助遵循“公开公平、择优资助、注重绩效”的管理和使用原则，将对秸秆打捆离田、秸秆打捆离田设备、应用秸秆腐熟剂物化、冬耕快腐还田、自行离田+冬耕的秸秆全量处置、农作物秸秆资源台账制度调查等六方面进行补助。具体补助标准为：秸秆打捆离田补助不低于80元/亩；秸秆打捆离田设备补助不超过核定购置价40%予以补助，单一机械最高补助15万元；应用秸秆腐熟剂物化补助标准不超过12元/亩；冬耕快腐还田给予25元/亩的补助。自行离田+冬耕的秸秆全量处置给予60元/亩的补助；农作物秸秆资源台账制度调查给予300元/户的补助。
四、适用范围
全区参与秸秆综合利用相关工作且符合资金使用范围的主体。
五、新旧补助细则差异
（一）调整晚稻冬耕快腐还田补助标准，将原补助标准中实行铧犁式深耕，完成开沟每亩补助80元或未开沟或开沟质量不符要求的，每亩补助60元；实行旋耕，完成开沟每亩补助50元或未开沟或开沟质量不符要求的，每亩补助35元的补助标准修改为冬耕快腐还田每亩补助25元的补助标准。
（二）调整秸秆机械打捆补助标准，从基本补助75元/亩，较往年服务面积有提升的，增加部分再补助5元/亩的补助标准修改为不低于80元/亩。
（三）新增自行离田+冬耕的秸秆全量处置补助，补助标准为每亩60元。
（四）新增秸秆打捆离田设备补助，补助标准为不超过核定购置价40%予以补助，单一机械最高补助15万元。
六、注意事项
（一）补助资金需经业务部门审核公示后，由鄞州区农业农村局和财政局联合发文，按照国库集中支付制度有关规定拨付。
（二）本办法所涉补助按年度预算安排发放，若超过年初预算，同比例下调。本政策实施中如遇上级政策调整，按上级政策执行。