一、出台背景
习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“十四五”时期是向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。在此背景下，我省我市分别提出打造农业农村现代化先行省和先行市的目标，作为发展处于省市前列的鄞州区，“十四五”期间务必要当好率先基本实现农业农村现代化的排头兵。
根据我区“十四五”规划编制工作总体部署，我局自2019年9月起，配合全区国土空间规划编制启动了农业农村专项规划编制，成立了工作专班，印发了工作方案，在专项规划编制过程中为“十四五”规划编制开展前期研究和项目准备。2020年10月，在前期研究基础上起草形成规划的基本思路。2020年11月起，全面转入规划编制阶段。期间，组织召开了镇街、科站、领导班子等一系列会议，听取各方意见，征求意见建议，并与市局和区相关部门进行多次对接，形成最终规划。
二、制定依据
根据《中共中央国务院篮球比分直播全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》；《浙江省农业农村现代化“十四五”规划》；《宁波市农业农村现代化“十四五”规划》；《宁波市鄞州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《中共鄞州区委办公室 鄞州区人民政府办公室篮球比分直播高水平建设新时代美丽乡村的实施意见》等规划编制。
三、主要内容
（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，全面实施乡村振兴战略，深入推进城乡形态格局特质化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务均等化，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为鄞州高起点争创社会主义现代化先行区、高质量发展建设共同富裕标杆区贡献“三农”力量，力争为省市乃至全国提供鄞州路径、鄞州模式。
（二）发展目标：全面推进鄞州农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，到2025年基本建成高质量现代农业引领区、高水平城乡融合示范区、新时代美丽乡村和富民强村样板区以及乡村善治全国标杆，率先基本实现农业农村现代化。
1、在农业农村空间布局优化上，统筹鄞州乡村资源禀赋、产业基础、文化底蕴和道路水网，深化现代农业总体布局，完善美丽乡村特色布局，打通水陆脉络，构建点、线、面有机融合的乡村发展蓝图。
2、在现代农业总体布局上，根据全区自西北向东南的平原-山脉-滨海地形和产业基础，并依托甬台温高速复线，将全区现代农业布局为“一轴三区”总体框架。一轴：即现代农业发展轴，以甬台温高速复线到象山港大桥为轴，贯穿全区，并与鄞县大道、鄞州大道、鄞城大道、沿海中线等干道构成联系三区的主要通道。三区：沿轴线自西北向东南依次布局鄞城都市生态农业区、太白-大梅山林特休闲区和大嵩滨海特色农渔区。
3、在美丽乡村布局上，围绕“一环五片”的总体布局，着力构建村在线上、园在线边、产村结合、农文旅体融合发展的美丽乡村新格局。“一环”：即钱湖美村环。“五片”：分别为鄞城新农片、塘河水韵片、太白养生片、灵秀大梅片和滨海渔耕片。
（三）重点任务：
1、篮球比分直播打造高质量现代农业。着力发展战略性现代种业，提升发展五大主导产业，创新发展三大融合产业，构建高效益的乡村产业体系，建设高效能的生产体系和高活力的经营体系，实现现代农业高质量发展。重点通过大力发展战略性现代种业，打造“种业强区”，提升发展粮食、优质瓜菜、绿色畜牧、精品水产、多彩林特五大主导产业，夯实保供能力，创新发展加工流通、农旅融合、生产服务等融合产业，构建高效益乡村产业体系；通过高标准完善基础设施，高水平推进数字赋能，高质量深化绿色生产建设高效能绿色生产体系；通过提升土地流转质量，激发农业“双创”活力，加大农业品牌升级，加强农业主体提质，壮大高活力现代经营体系。
2、篮球比分直播建设新时代美丽乡村。主要通过高标准推进“三大革命”，推动城乡基础设施一体化，提升乡村人居环境；通过深化美丽乡村建设，建设特色美丽城镇，推进乡村全域美丽；通过深化“最多跑一次”改革，深化公共服务均等化促进城乡深度融合。高质量推进全域美丽乡村建设，洁化、美化、序化人居环境，深入推进城乡融合发展，建设具有“国际范、江南韵、乡愁味、时尚风、活力劲”浙江气质的新时代美丽乡村。
3、篮球比分直播打亮高水平富民强村。主要通过高效盘活乡村资源资产，打造乡村产业发展平台，做活做强乡村经营，拓宽农民增收渠道等来创新乡村经营；通过弘扬鄞州乡土文化，丰富乡村公共文化，建设新时代文明村镇来促进乡村文化振兴。
4、篮球比分直播打响高起点乡村治理。主要通过建强农村基层组织，建优农村党员队伍，深化清廉党风建设强化党建引领；通过深化乡村自治实践，提升乡村德治水平，健全乡村法治建设，推进数字乡村整体智治来优化多治融合；通过深化完善“三清单”运行法，完善“多元化”矛盾调处网来维护和谐稳定。
5、篮球比分直播深化农业农村集成改革。按照“生态优良、村庄宜居、经济发展、服务配套、乡风文明、治理有效”的要求，全面推进新时代乡村集成改革，打造一批改革特色鲜明、要素配置合理、活力竞相迸发、城乡高度融合的样板，为全省乃至全国实施乡村振兴战略探索路子、积累经验。重点推进农村土地管理制度改革，探索农村产权制度改革“鄞州模式”，探索城乡人口融合“鄞州样本”，深化“三位一体”农合联改革，推广普惠金融“鄞州服务”，探索数字赋能乡村新途径。
四、解读机关和解读人
解读机关： 鄞州区农业农村局
解读人：邵泽涛 联系电话：87419355